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      港北區教育提升三年行動計劃實施方案(2018—2020年)

      2018-12-28 15:50     來源:港北區教育局
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      港北區教育提升三年行動計劃實施方案(2018—2020年)


      訪談單位:貴港市港北區教育局

      訪談嘉賓港北區教育局黨組書記、局長??徐伯洲

      訪談內容:《港北區教育提升三年行動計劃實施方案(2018—2020年)》

      簡介: 1.實施方案基本概況;

      2.??實施方案的主要措施;

      3.??實施方案的組織實施;

      主持人:為進一步提升我區教育整體發展水平,加快推進教育現代化,辦好人民滿意的教育,根據自治區和貴港市的部署,我區結合實際制定了《港北區教育提升三年行動計劃實施方案(2018—2020年)》。今天,我們邀請到了港北區教育局黨組書記、局長徐伯洲,為我們進一步解讀方案的基本概況以及主要措施和組織實施的問題。徐局長,您好。

      徐伯洲:主持人您好,各位網友大家好!

      主持人:首先有請徐局長為我們介紹《港北區教育提升三年行動計劃實施方案(2018—2020年)》的基本概況。

      徐伯洲:本方案分為總體要求、主要措施、實施步驟、組織實施四大部分。其中:

      (一)總體目標。就是堅持發展更加公平更高質量的教育,實施教育提升六大工程,新建幼兒園13所,小學8所,初中5所。到2020年,學前教育三年毛入園率達90%、義務教育鞏固率達95%、高中階段教育毛入學率達90%,基本普及15年教育,全面實現貴港市教育事業發展“十三五”規劃給港北區制定的目標。

      (二)主要措施。就是統籌實施學前教育普惠工程、義務教育優質均衡發展工程、普通高中突破發展工程、教育開放發展工程、教師隊伍增量提質工程和教育信息化推進工程等六大工程,打造港北教育升級版。

      (三)主要步驟,它分為3個階段

      1.準備階段(2018年5月)。制定《港北區教育提升三年行動計劃實施方案》,分解任務,明確各級各部門責任和工作要求。

      2.實施階段(2018年5月至2020年11月)。全面實施《港北區教育提升三年行動計劃實施方案》,組織實施行動計劃中期評估。

      3.總結階段(2020年12月)。港北區人民政府對《港北區教育提升三年行動計劃實施方案》落實情況進行總結。市人民政府組織評估總結,表彰先進,同時對未能按時完成規劃目標的單位主要領導實行問責。

      主持人:《港北區教育提升三年行動計劃實施方案》的主要措施是什么呢?

      徐伯洲:首先是實施學前教育普及普惠工程。

      1.擴大公辦學前教育資源。2018年以前,我區有公辦幼兒園72所(獨立法人9所,小學附設幼兒園63所),實現了鄉鎮公辦中心幼兒園全覆蓋。2018年,城區新增公辦幼兒園3所(中山幼兒園、港寧幼兒園、縣東幼兒園)。下一步,我們計劃在城區新建一批幼兒園,同時考慮將登龍橋小學舊校區、震塘小學和興隆小學改辦為公辦幼兒園,由政府出資收回已建成的住宅小區幼兒園,在大圩等人口大鎮新增1-2 所公辦幼兒園,進一步擴大公辦學前教育資源,實現公辦幼兒園占比達到50%的目標。

      2.擴大多元普惠學前教育資源。鼓勵民辦幼兒園積極申報多元普惠幼兒園,到2020年底,全區重新認定和扶持70所多元普惠幼兒園,指導和監督民辦幼兒園落實惠民措施,提高辦園水平,緩解適齡幼兒入園貴問題,使廣大老百姓得到更多實惠。

      3.擴大優質學前教育資源。加大示范幼兒園創建力度,到2020年底,我區新增一所自治區示范幼兒園和一批市級示范幼兒園,鄉鎮創建一所市級以上示范中心幼兒園。

      4.深化學前教育保教改革。貫徹落實《3-6 歲兒童學習與發展指南》,整治幼兒教育“小學化”問題。深化幼兒園課程改革,大力推進幼兒園課程游戲化、生活化、項目化。積極推進集團化辦園模式改革。

      主持人:那么在實施學前教育普及普惠工程的基礎上,怎么做好義務教育優質均衡發展呢?

      徐伯洲:

      1.統籌推進縣域內義務教育城鄉一體化發展。按照“四統一”原則(即:建設標準統一、教師編制標準統一、生均公用經費基準定額統一、基本裝備配置標準統一),統籌推進縣域內義務教育城鄉一體化改革發展,消除城鄉二元壁壘和“大班額”。全面深入推進義務教育學區制管理改革,深化學區內學?!傲y一”(即統一資源配置、師資調配、教學管理、教學研究、學校招生和質量評價)改革,縮小校際差距。進一步落實控輟保學“雙線四包”責任制。把控輟保學、消除“大班額”等情況納入各級政府的績效考核。

      2.推進港北區義務教育學校標準化建設。積極爭取上級資金支持, 2019—2020年計劃投入約1.82億元,實施108所義務教育學校標準化建設,重點改善鄉村學校教學、生活、衛生條件和校園文化環境。進一步優化城鄉義務教育學校布局,重點建設農村寄宿制學校,根據實際撤并規模過小的學校(教學點),進一步完善中里鄉中心小學、奇石鄉中心小學和奇石鄉寄宿制民族小學等學校的寄宿設施,擴大寄宿辦學規模,奇石鄉小學16年級學生實現集中辦學,同時在其他條件成熟的鄉鎮建設寄宿制小學,保障留守兒童就學和生活需要。加快推進城區荷城二中、荷城三中、桂林路小學、新華小學、郁林路小學、港北六中(整體搬遷重建)、登龍橋小學(整體搬遷重建)等城區學校的建設,擴大城區義務教育資源,進一步緩解城區適齡兒童少年就近上學難問題。建設1 所特殊教育學校,解決我區“三殘”兒童上學難問題。???????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 3.全面提高農村義務學校教育質量。大力實施鄉村教育質量提升工程,推動優質學校輻射農村薄弱學校常態化,強化鄉鎮中心學校統籌、輻射和指導作用。深入推進“區域教研聯盟”工作,全面推行聯盟內學校教研活動一體化、課改模式一體化、教師培訓一體化,最終實現取長補短,全面提升農村教育質量。

      主持人:怎么實施普通高中突破發展工程呢?

      徐伯洲:

      1.實施普及高中階段教育攻堅計劃。計劃投入約1.3億元實施港北高中、貴糖高中和港口高中改擴建項目,增加學位,努力降低普通高中超大班額和大班額比例;加強與吉林大學合作共建關系,加快推進港北高中黃大年科技創新教育基地建設,提高港北區普通高中辦學水平。

      2.積極推進普通高中集團化辦學改革。鼓勵支持自治區示范性普通高中的港北高中辦分?;蚺c一般高中學校(包括民辦高中學校)以托管、合并、合作、聯盟等方式組建辦學集團,擴大優質高中教育資源,帶動整體發展。

      3.深入推進普通高中多樣化特色化發展。支持港口高中創建第二批自治區星級特色普通高中,實行特色辦學,滿足學生個性化發展需求,增強學校發展活力。

      主持人:實施教育開放發展工程主要有哪些呢?

      徐伯洲:

      1.加強教育對外交流與合作。開展教育區域和校際聯盟合作,積極推動我區有條件的學校與東盟國家、“一帶一路”沿線國家友好城市的學校建立友好學校關系。積極引進國外知名學者、優秀教育管理專家到我區學校任教或學術交流。加強與港澳臺地區學生交換游學與國情體驗教育,推動青少年友好交流與合作多樣化。

      2.擴大教育對外開放。繼續抓好招商引校工作,積極引進國內外優質教育資源和社會力量到港北區投資辦學或合作辦學。

      主持人:怎么實施教師隊伍增量提質工程?做法是什么?

      徐伯洲:

      1.深化教師管理綜合改革。全面深化新時代教師隊伍建設改革,通過核定公辦(學校)幼兒園教職工編制、政府購買服務等方式,完善公辦(學校)幼兒園教職工補充機制。采取公開招聘、特崗計劃、政府購買服務等方式,按照編制標準配足配齊中小學學科教師。穩步推進義務教育教師“縣管校聘”改革。深入推進縣域內義務教育學校教師、校長交流輪崗,繼續實施中小學教師走教支教計劃。

      2.提升鄉村學校師德師風水平。構建覆蓋各級各類教育的師德建設制度體系,加強鄉村教師思想政治工作和師德教育培訓,建立教師入職宣誓制度,實行師德“一票否決”,建設一支“有理想信念、有道德情操、有扎實知識、有仁愛之心”的鄉村“四有”好老師隊伍。

      3.提高教師業務能力。推進教師培養供給側結構性改革,積極動員本區高中畢業生報考師范專業,特別是幼兒園教師、義務教育緊缺學科教師、高中新課改對應學科專業。開展鄉村緊缺學科教師專項培訓和鄉村骨干教師專項培訓,實施基礎鄉村教育名師培養工程,為鄉村學校培養一批師德師風好、業務水平高的名師隊伍。

      4.提高教師待遇。健全教師工資長效聯動機制,確保教師平均工資收入不低于當地公務員平均工資收入水平。推動鄉村教師生活補助“提標擴面”,深入實施港北區學校按艱苦邊遠程度實行差別化補助。落實鄉村教師榮譽制度。加大鄉村教師周轉宿舍建設力度。

      主持人:那么實施教育信息化推進工程怎么做?

      徐伯洲:

      1.加快推進鄉村學校教育信息化基礎能力建設。全面提高鄉村學校教育城域網學校接入率,到2020 年,港北區普通高中、初中和學生人數較多的小學實現1000M 以上、村完小100M 以上光纖方式接入教育城域網。

      2.推動構建教育資源服務體系。推進“同步課堂”“專遞課堂”“電子圖書館”和區域性優質數字教育資源共享平臺的普及開放等服務,讓鄉村的每一所學校都能共享優質教育資源。

      3.推進信息技術與教育教學融合。鼓勵中小學積極探索過程協作、實時互動、翻轉課堂、移動學習等信息化教學模式,利用信息化手段開展區域協同教研,推動形成“課堂用、經常用、普遍用”的信息化教學新常態,提高鄉村學校課堂教學質量。繼續加強鄉村學校教師信息技術應用實務操作能力全員培訓,抓好教育信息化示范校建設,帶動鄉村學校教育信息化應用。

      主持人:《港北區教育提升三年行動計劃實施方案》的組織實施又是什么呢?

      徐伯洲:

      (一)加強組織領導,部門協同推進。教育局牽頭,發改等部門協同推進,建立健全重大任務部門會商機制,著力破解計劃實施過程中遇到的重大問題,確保順利實施。

      (二)拓寬籌資渠道,加大教育投入。優先保障財政教育支出,確保財政一般公共預算教育支出逐年只增不減。積極爭取上級學校建設專項資金扶持;鼓勵有關部門和學校依法依規、多元化籌集學校發展資金;鼓勵社會力量通過舉辦民辦學校、參與公辦學校辦學、捐資助學等方式支持教育發展。

      (三)深化教育改革,增強發展動力。深化辦學體制改革,支持和規范民辦教育發展。大力發展素質教育,推進學區制管理改革,促進義務教育優質均衡發展。推進辦學模式改革,開展集團化辦學,擴大優質教育資源。深化“放管服”改革。推進教育質量綜合評價,建立中小學、幼兒幼園的教育質量監測評估制度。

      (四)加強考核督導,強化責任落實。將把三年行動計劃落實情況列入各部門政績考核的重要內容。嚴格落實問責制度,重點考核財政投入、項目實施等情況,考核結果向社會公布。將本行動計劃實施情況列為政府教育督導的重要內容。對履行教育職責不到位、建設進展嚴重滯后、弄虛作假的,嚴肅追責。

      (五)加大宣傳力度,營造良好氛圍。加大教育改革新政策的綜合宣傳和解讀力度。大力宣傳各級各部門、社會各界關心支持教育發展的先進典型事跡。關注和回應教育熱點問題,堅持正確的輿論導向,提升促進教育改革發展的正能量,為本行動計劃順利實施創造良好的輿論氛圍。

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