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      呵護民間投資信心 穩定經濟發展動力

      2021-12-10 11:02     來源:中華工商時報(貴港市港北區工商業聯合會轉)     作者:何翠云
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      近日,國家統計局數據顯示,1-10月,全國民間投資同比增長8.5%,兩年平均增長3.8%,增速比前三季度加快0.1個百分點;1-10月,逾半數省份民間投資同比實現增長,其中江西、青海、甘肅、內蒙古、廣東、山東、山西、廣西、湖南、安徽等10個省份民間投資同比增速均超過10%,高于同期全國8.5%的平均水平。

      民間投資持續改善的主要因素有三個:一是內外需持續回暖;二是民企利潤和經營狀況較2020年有大幅改善;三是政府對于制造業,尤其是高新技術制造業的扶持力度較大。

      目前多地正在制定新的支持政策,涉及降低市場準入門檻、擴大支持領域、創新投融資方式等方面,以促進民間投資穩定增長。如黑龍江制定《關于進一步促進民間投資的具體措施(征求意見稿)》,河北出臺財政引導金融支持實體經濟發展十條措施,河南設立總規模1500億元新興產業投資基金、150億元創業投資基金,引導社會資本積極支持保障科技企業和產業發展。

      公開資料顯示,2008年-2015年,民間投資月度增速基本都高于全部投資;2016年出現反轉,2016年初民間投資急劇下滑,只有2%-3%的增長。2017年我國民間投資整體回暖,同比增長6%。2018年民間投資增長8.7%,2019年民間投資比上年增長4.7%,2020年民間投資增長1%。

      2016年民間投資急劇下滑,有多重因素,但根本因素還是民間投資信心。2020年增速有所下降是在預期之中的,因為新冠肺炎疫情對經濟的影響較大,一方面直接影響民營中小微企業,而且影響了民間投資的信心。

      總體來說,民間投資對外界敏感度相對較高。

      我們回看2008年至2015年民間投資狀況,2005年的“非公經濟36條”以及2010年“非公經濟新36條”無疑極大穩定了民間資本的投資信心、激發了民間投資的熱情。當然,2019年民企發展改革領域首個中央文件即“民企28條”更是極大促進民企信心。2020年抗擊疫情以來各部門、各地方也陸續發布實施了一系列提升民營經濟活力、推動民間投資發展的政策措施,特別是一些針對中小微企業紓困政策措施。今年兩會政府工作報告中提出,完善支持社會資本參與政策,進一步拆除妨礙民間投資的各種藩籬,在更多領域讓社會資本進得來、能發展、有作為。這些對于穩定民間投資的信心與預期來說,也起到關鍵作用。

      民間投資占我國全部投資六成左右,對穩投資至關重要。目前,經濟發展仍面臨著一些未知的挑戰,調動民間投資積極性,穩定民間投資的預期與信心,對于經濟可持續穩增長具有重要意義。專家也呼吁,民間投資代表著經濟增長的內生動力,代表著市場力量對于中國經濟的信心和預期,其穩定與否對于經濟發展至關重要。

      當前疫情對民間投資的影響仍在持續,與此同時,民間投資依然存在“不能投、不愿投、不敢投、不知往哪投”等問題,一方面積極落實企業紓困幫扶政策,另一方面,切實消除民間投資的“玻璃門”“彈簧門”、破除民間投資進入重點領域的隱性障礙,營建良好的營商環境、投資環境,切實降低民間投資的成本,以及積極引導民間資本進入實體經濟與創新領域等仍是當務之急。


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