1. 微信
      | 簡體版| 繁體版
      支持IPv6
      當前位置:首頁 > 政府信息公開 > 文件資料 > 部門文件
      索  引 號:000014349/2021-453001效力狀態:
      發文單位:港北區農業農村局成文日期:2021年11月30日
      標  題: 關于印發《港北區2021年農作物秸稈資源化綜合利用實施方案》的通知
      發文字號:港北農業發〔2021〕32號發布日期:2021年11月30日

      關于印發《港北區2021年農作物秸稈資源化綜合利用實施方案》的通知

      2021-11-30 12:10     來源:港北區農業農村局
      分享 微信
      微博 空間 qq
      【字體: 打印

      ?

      各鄉鎮人民政府(街道辦事處)、各相關單位:

      經區政府審定同意,決定印發《港北區2021年農作物秸稈資源化綜合利用實施方案》給你們,請認真貫徹執行。

      ??

      ??????????????????????????????????????????????港北區農業農村局

      ???????????????????????????????????????????????20211130

      ?

      (此件公開發布)

      ?

      港北區2021年農作物秸稈資源化綜合利用實施方案

      ?

      為保護我區生態環境,防止秸稈焚燒污染,推進秸稈資源化利用,促進生態綠色農業發展,提高經濟發展質量,根據《2021年貴港市秸稈禁燒暨綜合利用工作方案》文件精神,結合我區實際,制定本方案。

      一、指導思想

      以習近平生態文明思想為指導,堅持資源節約和環境保護基本國策,把加強秸稈綜合利用作為推進農業高質量、綠色發展和鄉村振興戰略的重點工作來抓。按照政府主導、政策引導,源頭防控、標本兼治的原則,以提高秸稈綜合利用率為目標,以科技創新為動力,以制度創新為保障,發揮市場機制作用,因地制宜推進秸稈綜合利用工作,逐步形成秸稈綜合利用的長效機制,促進秸稈的資源化、商品化利用,培育和壯大秸稈綜合利用產業,促進農業高質量和綠色發展。

      二、建設原則

      (一)集中連片、示范引領。結合港北實際,堅持因地制宜、分類指導,根據秸稈資源的數量、品種、分布特征和綜合利用現狀,重點支持秸稈利用產業,通過示范引領,以點帶面,逐步實現全區整體推進。

      (二)多元利用,農用優先。優先滿足種植業和畜牧業生產需求,合理引導秸稈肥料化、飼料化、基料等綜合利用方式,整區推進秸稈多元循環利用。

      (三)統籌規劃,有序推進。綜合考慮秸稈資源種類、產量,秸稈產業基礎優勢、發展布局,以及禁燒區域、農民意愿、運輸半徑等多方面因素,因地制宜,就地就近,統籌安排秸稈多元利用,避免資源閑置。

      (四)政府扶持,市場運作。加大對秸稈綜合利用和收儲運體系建設的扶持力度,激活市場在資源配置中作用,引導多元主體參與秸稈綜合利用。

      (五)科技推動,延長產業鏈。加強科技和信息服務,著力解決以水稻、玉米、甘蔗秸稈為重點的綜合利用難題,提高秸稈綜合利用技術、裝備和工藝水平,延長秸稈綜合利用產業鏈條。

      (六)健全機制,形成合力。區農業農村局履行實施主體責任,各鄉鎮政府(街道辦)發動群眾、農村經紀人和農民專業合作社組織積極參與,廣泛宣傳發動,激發活力,狠抓落實,突顯成效。有關部門各負其責,形成上下聯動、部門協作、有力高效的工作推進機制。

      三、總體目標

      (一)當前秸稈生產和利用基本情況。據統計,2020年全區作物播種面積48.5萬畝,其中:水稻31萬畝,玉米6萬畝,糖料蔗6.5萬畝,花生5萬畝,產生秸稈20萬噸?,F有秸稈綜合利用方式主要是秸稈肥料化、飼料化、基料化等,秸稈綜合利用率逐年提高,秸稈綜合利用量約為17萬噸,綜合利用率為85%。但是秸稈綜合利用質量與效益方面不高,秸稈焚燒丟棄時有發生, 存在著秸稈收集儲運體系不建全、機械化還田、秸稈收集成本高等問題,整體推進秸稈資源化綜合利用的工作難度大。

      (二)總體目標。開展宣傳,轉變觀念,改變露天焚燒陋習;通過實施項目,示范帶動全區禁燒區范圍內秸稈得到有效利用,并逐步探索出一套適合我區的秸稈綜合利用措施,形成長效機制;對禁燒區監測發現的火點,坐定一起違反事實,取消一起地力補貼;逐年減少露天焚燒秸稈現象,監測區發現火點數量逐年下降。

      四、建設內容

      (一)推進秸稈農用產業發展。推廣秸稈肥料化利用。加快推進以秸稈機械化粉碎翻壓還田等秸稈肥料利用方式的普及應用,鼓勵聯合收割機加裝粉碎裝置、秸稈掩埋深翻犁等秸稈還田適用機械裝備,達到提高耕地質量、提升利用效果的目的。

      (二)秸稈收儲運體系建設。根據港北農作物種植制度、秸稈利用現狀,通過政府引導、企業主導、農戶參與、市場化運作等多重措施,大力培育秸稈收集專業合作社、秸稈飼料加工企業、規?;笄蒺B殖場等秸稈收集組織,建立或完善秸稈收儲中心(收儲點),引導秸稈收儲站點與種植戶(合作社)、秸稈利用企業建立長期產銷合作關系。

      五、財政支持

      目前有資金分別是廣西2019第二批農作物秸稈資源化綜合利用項目的結余資金88.89114萬元、2019年秸稈禁燒暨綜合利用工作市本級補助資金、本級財政配套結余資金67.31164萬元,合計156.20278 萬元,擬使用方向如下。

      (一)打捆打包甘蔗葉、玉米、水稻秸稈離田。

      支持收儲運公司打捆秸稈離田作業,每造每畝50,已獲得此項目購機補貼的企業(合作社、家庭農場)不得申請此項獎補。

      (二)秸稈粉碎翻壓還田。

      支持農機服務合作社在禁燒區內實施機械化粉碎翻壓還田,獎補造每畝35。

      晚稻秸稈+綠肥原地種植。推行晚稻桿實施秸稈+綠肥原地肥料化的新模式進行秸稈綜合利用,獎補每畝80。不得和其他項目實施的綠肥種植重復獎補。

      (四)收儲運企業、利用企業示范點制作示范牌費用開支。

      (五)以上(一)(二)(三)均由鄉鎮(街道)組織實施,各鄉鎮(街道)制定實施方案,獎補標準不能超出本方案定的標準。

      六、進度安排

      ()啟動階段(20211-6)。各鄉鎮(街道辦)結合實際,出臺項目實施方案。

      ()項目實施階段(20215-202112)。根據項目實施方案有序開展項目建設工作。

      ?()驗收總結階段(20225月下旬)。全面完成項目建設任務,按照2021年農作物秸稈綜合利用項目實施方案內容進行總體考評驗收。

      、工作措施

      ()加強領導,落實責任

      成立項目工作領導小組。成立由分管副區長為組長,區直有關部門為成員的秸稈綜合利用工作領導小組,加強組織領導和統籌協調,名單如下:

      組長:劉立錦 區政府區長

      成員韋云帆 區政府辦公室副主任

      龔? 健 區政府辦公室副主任

      班作勝 區委宣傳部副部長

      陳云霞 區財政局黨組書記、局長

      李澤龍 區農業農村局局長

      ? 華 港北生態環境局局長

      領導小組負責統籌協調秸稈綜合利用相關工作,領導小組下設辦公室,地點設在區農業農村局,辦公室主任由區農業農村局局長李澤龍兼任,成員有:盧業章科教股股長)、姜開滿(局辦公室主任)、韋錦群(質量監督中心干部)辦公室電話4258353,具體負責領導小組的日常工作。

      (二)落實工作責任。為充分發揮秸稈綜合利用統籌協調機制作用,明確分工、加強配合。

      區農業農村局:負責項目的綜合協調、項目的組織、實施、資金的撥付工作,項目驗收確認。

      區生態環境局:負責秸稈禁燒巡查和執法檢查,查處露天焚燒秸稈行為。

      區財政局:整合現有各類資金,多方籌措資金,保障秸稈還田、綜合利用相關補貼落實到位,確保農作物秸稈綜合利用工作順利開展。

      鄉鎮政府(街道辦):負責秸稈綜合利用宣傳,普及秸稈綜合利用知識和技術,轉變群眾焚燒秸稈的舊觀念、舊習慣,使不燒秸稈成為廣大群眾的自覺行動。組織并監管企業或有關農業經營主體實施項目建設、申報項目補助資金,組織實施秸稈機械化打捆離田的經營主體申報項目補助資金,并驗收確認,核實公示、資金撥付。

      ()強化宣傳引導。大力宣傳秸稈綜合利用對促進資源節約、環境保護、農民增收等方面的重要意義。用實際效果示范和引導農民群眾轉變觀念,加大秸稈綜合利用力度,解決部分秸稈丟棄焚燒造成環境污染問題,為建設生態港北發揮應有作用。

      (四)加大招商引資力度。各鄉鎮(街道)、區農業農村局、區招商局要圍繞秸稈的肥料化、飼料化、基料化利用,加大招商引資力度,通過引入有機肥生產、食用菌生產和秸稈飼料等秸稈綜合利用企業,建立完善秸稈的收集、運輸、收儲、加工利用一體化產業體系,多方面、多途徑消納秸稈,提高秸稈利用率和利用價值,調動廣大農民群眾參與秸稈綜合利用工作的主動性和積極性。

      (五)完善政策措施。針對秸稈綜合利用的試點項目,實行獎補政策,用好用活政策性項目資金,將符合條件的秸稈綜合利用項目納入獎補范圍,要嚴格管理和使用項目資金,做到??顚S?,杜絕挪作他用。嚴肅責任追究,對失職、瀆職行為要實行問責,實現項目資金最大化利用。

      (六)強化資金管理。強化資金監管,嚴格按照資金管理暫行辦法,建立專用賬戶,??顚S?,專戶核算,區農業農村局同財政等有關部門,加強項目實施主體資格審查,強化資金管理。實行信息公開,接受社會監督。

      ??

      附件:

      1.2021年秸稈機械化離田(還田)補助申請表

      2.2021年秸稈機械化離田(還田)補助確認匯總統計表(公示表)

      3.驗收流程及辦法

      ?


      解讀

      免费一级无码婬片AA片