<wbr id="s1tqi"></wbr>

<rt id="s1tqi"></rt>
  • 頁面
    配色
    輔助線
    重置
    微信
    | 簡體版| 繁體版
    支持IPv6
    無障礙
    當前位置:首頁 > 政府信息公開 > 文件資料 > 部門文件
    索  引 號:000014349/2022-257921效力狀態:
    發文單位:貴港市港北區安全生產委員會成文日期:2022年07月19日
    標  題: 關于印發《港北區 2022年城鎮燃氣安全“百日攻堅行動” 整治工作方案》的通知
    發文字號:港北安委〔2022〕10號發布日期:2022年08月02日

    關于印發《港北區 2022年城鎮燃氣安全“百日攻堅行動” 整治工作方案》的通知

    2022-08-02 10:03     來源:貴港市港北區安全生產委員會(貴港市港北區應急管理局轉發)
    分享 微信
    頭條
    微博 空間 qq
    【字體: 打印

    各鄉鎮人民政府(街道辦事處),區安委會各成員單位、有關單位:

    現將《港北區2022年城鎮燃氣安全“百日攻堅行動”整治工作方案》印發給你們,請結合實際認真貫徹落實。


    貴港市港北區安全生產委員會

    2022年7月19日

    (此件公開發布)


    港北區2022年城鎮燃氣安全“百日攻堅行動”整治工作方案

    為深入貫徹落實習近平總書記關于燃氣安全的系列重要指示批示精神,按照2022年7月4日召開的全國燃氣安全防范工作視頻會議精神,經研究決定,在港北區范圍內開展城鎮燃氣安全“百日攻堅行動”,特制定本方案。

    一、指導思想

    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照黨中央、國務院關于安全生產重大決策部署、自治區黨委和政府、貴港市黨委和政府有關工作安排,深刻吸取今年以來全國各地發生的多起燃氣事故教訓,堅持人民至上、生命至上,扎實開展城鎮燃氣安全“百日攻堅行動”,為黨的二十大勝利召開營造良好的安全穩定環境。

    二、工作目標

    通過開展城鎮燃氣安全“百日攻堅行動”,整改治理一批安全隱患問題,依法嚴懲一批違法違規行為,聯合懲戒一批嚴重失信市場主體、追責問責一批責任措施不落實的單位和個人,推動屬地黨委、政府領導責任、部門監管責任和企業主體責任進一步落實,堅決防范遏制發生燃氣爆炸事故。

    三、整治范圍

    港北區所有生產、經營、使用燃氣的單位、場所、環節。

    四、組織機構

    成立港北區2022年城鎮燃氣安全“百日攻堅行動”領導小組(以下簡稱“百日攻堅行動”領導小組),成員名單如下:

    組??長:謝廣鋒??區人民政府副區長

    副組長:龔??健??區人民政府辦公室副主任

    姚鐵勤??區應急管理局局長

    盧??笙??區城市管理局局長

    成??員:周?密??市公安局港北分局副局長

    賴桂開??區自然資源局副局長

    李嘉龍??區住房和城鄉建設局副局長

    李軍成??區交通運輸局副局長

    趙諭華??區工業和信息化局副局長

    廖堯光??區應急管理局副局長

    陳??偉??區市場監管局副局長

    岑少強??區城市管理局副局長

    符華東?區消防救援大隊一級指揮員

    蒙錦華 ?貴城街道辦副主任

    黃立榮 ?港城街道辦副主任

    周銘江 ?大圩鎮黨委副書記

    王治明 ?慶豐鎮人民政府副鎮長

    植翠嬌 ?根竹鎮人民政府副鎮長

    覃華越 ?武樂鎮人民政府副鎮長

    李杭洋 ?中里鄉人民政府副鄉長

    甘麗健 ?奇石鄉人民政府副鄉長

    領導小組下設城鎮燃氣安全“百日攻堅行動”辦公室,辦公人員從區住房和城鄉建設局、區交通運輸局、區工業和信息化局、區市場監管局、區城市管理局各抽調一名科級干部集中辦公,辦公室設在區城市管理局,辦公室主任由區城市管理局局長盧笙同志兼任,主要負責百日攻堅行動統籌協調工作,辦公室聯系電話:4253063。

    五、整治工作任務

    (一)整治燃氣企業存在的安全隱患

    1.整治燃氣企業運營亂象。重點整治企業運行維護和搶修人員配備不符合要求、安全檢測和管網監測設備不足或失效、重大危險源管理缺失、管線檢查維護不到位、隱患排查治理不閉合、從業人員無證作業、“三違”行為突出、使用無危險貨物道路運輸許可車輛運輸、企業安全管理制度照抄照搬、安全操作規定不健全、入戶安檢制度不落實、應急預案和演練流于形式等風險隱患。

    2.整頓燃氣經營市場秩序。根據《中華人民共和國安全生產法》《城鎮燃氣管理條例》《廣西壯族自治區燃氣管理條例》等法律法規,嚴格規范燃氣經營市場秩序。對取得充裝許可證、燃氣經營許可證的企業組織開展事中事后“雙隨機一公開”執法檢查,對不符合條件的燃氣經營企業,要嚴格依法予以取締或吊銷充裝許可證、燃氣經營許可證等證照。

    (二)整治人員密集場所存在的燃氣安全隱患

    整治使用燃氣的餐飲經營場所、學校、醫院、農貿市場、商住混合體等人員密集場所,重點整治燃氣管道被違規占壓、穿越密閉空間,不安裝燃氣泄漏報警器、安裝位置不準確或檢測器數量設置不足等安全隱患。整治高層民用建筑內使用瓶裝液化石油氣、氣瓶間違規設置在地下室和半地下室內、擅自將氣瓶置于室內用餐場所,使用不合格的氣瓶、灶具、連接軟管和減壓閥,私接“三通”,氣源適配不符或功能過期失效等安全隱患。

    (三)整治老舊小區存在的燃氣安全隱患

    重點整治小區內違規設置非法儲存充裝點,居民用戶擅自安裝、改裝、拆除戶內燃氣設施和燃氣計量裝置以及擅自改變用氣場所用途,使用不合格氣瓶、灶具、連接軟管和減壓閥等風險隱患。

    (四)整治燃氣工程安全隱患

    認真落實燃氣工程建設有關規定,將依法辦理施工許可證的新建、改建、擴建燃氣工程納入工程質量監督,必須嚴格按照方案施工、驗收合格后方可通氣。嚴厲打擊燃氣工程非法轉包、違法分包、違規掛靠、不按施工方案施工,未驗收合格即投入使用,對無資質或超資質等級承攬燃氣工程施工的,依法予以處罰和清退。

    (五)整治燃氣燃燒器具等源頭安全隱患

    加強燃氣燃燒器具生產和銷售環節監管,從嚴整治產品安全隱患,重點開展燃氣燃燒器具、燃氣泄漏報警器、減壓閥等產品質量監督抽查,督促燃氣燃燒器具、燃氣泄漏報警器等產品生產企業、流通銷售渠道點和小商品市場開展質量安全隱患排查,督促相關電商平臺對相關商品是否按規定取得強制性認證進行全面排查。嚴格執法,依法查處制售不符合安全標準、未按規定要求取得強制性產品認證而擅自生產銷售相關燃氣燃燒器具等違法行為,加大案件查辦力度,對涉嫌犯罪的堅決移送公安機關。生產企業和流通銷售單位應在銷售地設置或委托設置安裝維修等售后服務點,在安裝、維修、使用等末端切實消除安全隱患。

    (六)整治燃氣場站、管道設施存在的安全隱患

    重點排查整治易導致重特大事故的老舊管道帶病運行、燃氣管道被占壓、燃氣場站設施安全間距不符合規范要求等突出問題隱患,不能及時整改完畢的,要落實一處一策防范措施,明確責任人,確保安全。開展燃氣壓力管道未經監督檢驗即投入使用、逾期未進行定期檢驗問題排查整治。

    (七)整治瓶裝液化石油氣存在的安全隱患

    1.整治非法經營“黑氣”問題。加強多部門合作,建立定期會商、情報互通共享、聯合執法工作機制,發揮網格管理優勢,加強“黑氣點”線索收集,嚴厲打擊非法經營“黑氣”亂象。

    2.整治非法儲存氣瓶問題。對“以車代庫”和出租屋、宿舍內、鋪面等存放氣瓶明顯超過自用、合理需求,在不具備安全條件的場所儲存燃氣的,要及時組織進行查處。

    3.整治非法充裝和“倒罐”問題。對瓶裝液化石油氣企業擅自充裝非自有鋼瓶,充裝翻新鋼瓶、超期未檢鋼瓶、檢驗不合格鋼瓶、報廢鋼瓶、過期鋼瓶等行為,依法予以堅決打擊。對液化石油氣“倒罐”行為實行“零容忍”。

    (八)整治農村燃氣經營和使用存在的安全隱患

    重點整治農村區域沒有燃氣經營相關證照,經營場所不符合安全規定、違規存儲鋼瓶、違規使用非專用車輛運輸燃氣鋼瓶,違規使用過期鋼瓶、擅自隨意傾倒燃氣殘液等問題。對于無證經營者,必須堅決地給予取締;對于無照經營者,予以查處。

    六、部門職責分工

    各鄉鎮(街道):落實燃氣安全主體管理責任,按照屬地管理原則,充分發揮鄉鎮街道職能和社區、村(居)委會及派出所熟悉當地情況的優勢,按照安全生產網格化監管分工要求,會同燃氣企業,全力開展入戶宣傳、入戶安檢和安全宣傳工作;積極排查非法經營充裝點,及時查處各類燃氣違法行為。

    區城市管理局:負責牽頭抓好本次排查整治工作的組織協調,依法實施燃氣經營許可,加強對瓶裝液化石油氣經營企業安全狀況的監督檢查,打擊非法經營燃氣等行為。

    區應急管理局:負責對燃氣生產過程實施安全監督管理,指導開展事故應急救援。

    港北消防救援大隊:依法對燃氣經營企業遵守消防法規和技術標準情況開展監督檢查,組織開展事故應急救援。

    區市場監管局:負責加強對瓶裝液化石油氣產品質量的監督抽查,依法實施充裝許可,負責家用燃氣器具強制性產品認證監管,對壓力容器的安全進行監管,打擊非法充裝瓶裝液化氣、違規銷售不符合國家標準的燃氣器具等行為。

    區交通運輸局:配合市交通運輸局負責加強從事液化石油氣運輸的危險貨物道路運輸企業和車輛的監管,打擊違法運輸液化氣鋼瓶等行為。

    區工業和信息化局:負責督促使用燃氣的餐飲經營單位等安裝可燃氣體報警裝置,加強安全管理,落實安全防范措施。

    區住房和城鄉建設局:負責加強新建、改建、擴建燃氣工程質量監管、驗收。

    區自然資源局:負責查處占壓燃氣管道上的違法建(構)筑物。

    市公安局港北分局:負責牽頭聯合相關部門打擊整治各類燃氣違法行為,對構成犯罪的,依法追究刑事責任。發揮主力軍作用,配合做好燃氣整治宣傳工作。

    七、整治步驟

    2022年城鎮燃氣安全整治“百日攻堅行動”從2022年7月4日至2022年10月31日,分四個階段進行。

    (一)自查階段(2022年7月4日至7月20日)。各鄉鎮(街道)、各部門要結合實際制定細化方案,進一步落實責任,明確任務和責任部門,對排查整治工作作出具體安排。各鄉鎮(街道)組織對本轄區燃氣企業、燃氣設施、燃氣安全運行情況等開展全面摸底排查,摸清本轄區燃氣總體情況,存在突出問題和薄弱環節并建立臺賬。

    (二)檢查階段(2022年7月21日至7月31日)?!鞍偃展孕袆印鳖I導小組圍繞整治內容,聯合組成檢查組對各鄉鎮(街道)燃氣安全開展檢查,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表路線圖,明確整改責任和整改時限。

    (三)整改攻堅(2022年8月1日至10月15日)。對排查出來的重大問題隱患要立行立改,并落實資金保障,動態更新問題隱患清單,掛圖作戰、整體推進。通過督導檢查、明察暗訪、考核評估、警示通報和立案執法的方式,確保燃氣安全風險管控到位,安全隱患整改到位。

    (四)鞏固提升(2022年10月16日至10月31日)。認真總結排查整治中好的經驗做法,及時總結提煉并固化為法規制度,進一步健全完善城鎮燃氣長效監管機制。

    八、工作要求

    (一)加強組織領導,壓實工作責任?!鞍偃展孕袆印鳖I導小組負責統籌組織全區城鎮燃氣安全排查整治工作,協調解決排查整治過程中的重大問題,督促指導各鄉鎮(街道)、有關單位落實責任。各鄉鎮(街道)是燃氣安全排查整治工作的責任主體,主要負責同志要親自部署、加強統籌,層層壓實責任。各有關部門要按照職責分工,強化燃氣各環節、各鏈條的安全監管,形成齊抓共管的排查整治工作機制。

    (二)加強檢查指導,確保實效。各鄉鎮(街道)黨委、政府要把城鎮燃氣安全排查整治工作列入安全生產和消防安全考核內容?!鞍偃展孕袆印鳖I導小組成員單位要落實檢查工作責任制,嚴格按照“誰檢查、誰簽字、誰負責”的工作要求,加大對燃氣行業的監督檢查力度,做到檢查對象、檢查區域全覆蓋,不留死角、消除盲區;“百日攻堅行動”領導小組根據各轄區開展整治情況,適時開展聯合交叉檢查,邀請燃氣專家隨行開展燃氣安全檢查,加強工作指導,確保全區燃氣安全整治工作不走過場、取得實效。

    (三)強化監督執法,以案促改。各執法部門必須認真履職,切實加大監管執法力度,堅持零容忍態度,用好新《安全生產法》第九十九條和《刑法修正案(十一)》,對燃氣違法違規行為嚴格落實上限處罰、吊銷證照、關閉取締、聯合懲戒等措施,堅持做到依法執法、嚴格執法,依法處罰、應罰必罰,堅決克服只檢查不執法、執法多處罰少和“零處罰”的現象,堅決糾正以責令整改代替行政處罰的問題。公安機關要主動履職、提前介入,集中查辦一批典型燃氣違法違規案件,曝光一批違法違規的單位和個人,該移送司法機關處理的要堅決移送,做到重拳出擊、威懾到位。

    (四)加強宣傳教育。各鄉鎮(街道)、各有關部門要制定宣傳教育方案,廣泛利用新聞媒體及各單位政務新媒體平臺,對社會公眾進行常態化安全宣傳和警示教育,通過入戶走訪、發放宣傳單等多種形式普及燃氣安全檢查和應急處置的基本知識、引導廣大群眾自覺保護燃氣設施、自覺抵制不合格的連接軟管、燃氣灶具、減壓閥等,確保燃氣使用環節的安全。暢通群眾監督舉報渠道,引導群眾通過信件、電話、電子信箱等方式投訴舉報我區燃氣安全隱患和各類違法違規經營燃氣行為,在社會上形成人人參與的良好氛圍。組織有關部門和燃氣企業對拒絕入戶、拒絕整改的用戶開展燃氣安全普法上門服務活動,對存在隱患可能導致安全事故的用戶,要指導燃氣企業堅決實施停氣措施。

    (五)強化責任擔當,嚴肅責任追究?!鞍偃展孕袆印鳖I導小組各成員單位要進一步強化責任擔當,堅持有法必依、執法必嚴、違法必究。要強化通報曝光,層層傳導壓力,不斷釋放“有權必有責、有責要擔當、失責必追究”的強烈信號,對在開展我區城鎮燃氣安全“百日攻堅行動”過程中不作為、亂作為、慢作為等失職瀆職行為,要依法依規嚴肅追究責任,做到整改到位、查處到位、責任追究到位。

    請“百日攻堅行動”領導小組各成員單位按照職能分工,開展燃氣安全專項指導檢查工作,區城市管理局要督促轄區燃氣企業嚴格按照燃氣企業安全排查整治標準(詳見附件)對燃氣生產經營管理的全過程全鏈條進行全面自查自改,并建立問題清單和整改臺賬。

    請各鄉鎮(街道)、各有關部門于2022年7月15日前將排查整治工作實施方案報百日攻堅領導小組辦公室。從2022年7月開始到2022年10月,每月18日前將工作進展情況,報送百日攻堅領導小組辦公室,聯系人及電話:區城市管理局辦公室鐘綺芯,4253063;電子郵箱:gbqszj@163.com。


    附件:1.港北區城鎮燃氣安全“百日攻堅行動”檢查用表

    2.港北區燃氣企業情況明細表

    3.港北區液化石油氣網點情況明細


    解讀

    车坐不下坐腿上愉情

    <wbr id="s1tqi"></wbr>

    <rt id="s1tqi"></rt>