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    發文單位:貴港市港北區人民政府辦公室成文日期:2022年03月26日
    標  題:港北區人民政府辦公室關于切實做好2021年糧食生產工作的通知
    發文字號:港北政辦通〔2021〕5號發布日期:2021年04月01日

    港北區人民政府辦公室關于切實做好2021年糧食生產工作的通知

    2021-04-01 02:05     來源:貴港市港北區人民政府辦公室     作者:貴港市港北區人民政府辦公室
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    各鄉鎮人民政府,貴城、港城街道辦事處,區直各有關單位:

    為貫徹落實2021年中央一號文件精神和自治區黨委、自治區人民政府及貴港市委、市人民政府關于保障糧食安全的決策部署,根據《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于切實抓好2021年糧食生產工作的通知》(桂政辦發〔202114)及《貴港市人民政府辦公室關于印發貴港市2021年糧食生產工作方案的通知》(貴政辦通〔202111)要求,切實做好2021年糧食生產工作,確保完成我區糧食播種面積和總產量目標任務,保障我區糧食生產安全?,F將有關事項通知如下:

    一、切實增強糧食生產安全責任意識

    糧食安全是國家安全的重要基礎。習近平總書記強調,要牢牢把住糧食安全主動權,糧食生產年年要抓緊。港北區各鄉鎮(街道)及各部門要深刻認識抓好糧食生產的極端重要性,切實把思想和行動統一到中央和自治區決策部署上來,牢固樹立糧食安全底線思維,堅決扛起糧食安全的政治責任。認真貫徹落實全市農村工作會議關于糧食生產的部署安排,以“增面積、提單產、增總產”為目標,嚴格落實糧食安全行政首長責任制,充分發揮政策激勵效應,調動各類糧食生產主體的種糧積極性,加快撂荒耕地治理,引導新型種糧主體流轉土地,增加糧食播種面積,為保障糧食安全、助推鄉村振興、加快農業農村現代化提供堅實保障。

    二、千方百計增加面積提高產量

    2021年港北區糧食生產目標是:糧食種植總面積和總產量分別是37.7萬畝、14.8萬噸,其中水稻播種面積和產量分別是27.95萬畝、11.25萬噸,分別占糧食總面積和總產量的74.14%、76.01%。為完成糧食生產目標任務,各鄉鎮(街道)要盡快將下達的糧食種植目標任務分解落實到村、到地塊,做到產量與地塊相結合、與單雙季相結合、與糧食品種相結合,實現精準計劃、精細管理。各地要盡心盡力做好早稻生產工作,安排農技人員專人負責早稻生產工作,要按照全市農村工作會議的部署,以“萬名干部回故鄉 帶領群眾建家鄉”及“千企聯千村,共建新農村”活動為契機,早謀劃、早部署、早行動,認真履職盡責,落實工作措施,抓好春耕備耕各項工作。用好自治區扶持政策,大力推廣“早稻+晚稻+馬鈴薯(紅薯)”等種植模式,穩定玉米生產,增加馬鈴薯、小雜糧等糧食作物種植面積,發展糧食作物間套種,擴大新增面積,同時大力推廣示范糧食增產關鍵技術,帶動糧食大面積增產,確保完成糧食生產任務。

    三、落實政策調動群眾種糧熱情

    全面落實國家扶持糧食生產發展的各項補貼政策,將惠農政策貫穿于糧食生產、加工、收購和流通全過程。通過多種形式廣泛宣傳農業生產各項補貼政策,充分調動農民發展糧食生產的積極性。要加大對糧食適度規模經營主體的支持力度,加大財政投入,中央和自治區各類涉農項目資金特別是農業生產發展資金,優先向糧食生產傾斜。執行稻谷最低收購價政策,繼續實施稻谷生產者補貼政策,完善稻谷補貼與糧食收購掛鉤政策。探索推進水稻等糧食作物完全成本保險和收入保險試點,進一步擴大保險覆蓋面。落實“桂惠貸”等金融扶持政策,發揮政策性農業信貸融資擔保支持作用,幫助解決貸款難、貸款貴等問題。

    四、強化撂荒治理加強耕地保護

    根據《農業農村部關于統籌利用撂荒地促進農業生產發展的指導意見》(農規發〔20211號)、《自治區農業農村廳 自治區自然資源廳關于加強耕地撂荒治理工作的通知》(桂農廳發〔202125號)精神,各鄉鎮人民政府、街道辦事處要采取有力舉措抓好耕地撂荒治理,防止“非糧化”,堅持耕地應優先滿足糧食和食用農產品生產、永久基本農田重點用于發展糧食生產、糧食種植面積不能減少的原則,將耕地地力保護補貼與農民保護耕地、防止耕地拋荒責任相掛鉤,對棄耕拋荒耕地超過2年(含2年)的,暫停發放該承包戶耕地地力保護補貼,待其復耕后重新納入補貼范圍。積極引導農村土地承包經營權規范有序流轉,對季節性撂荒和常年撂荒耕地,在保持原承包戶的土地承包經營權前提下,鼓勵鄉、村兩級采取代耕代種、集中流轉、托管服務等形式開展生產。加強糧食生產功能區監管,任何單位和個人不得在糧食生產功能區內開展種植林木、多年生經濟作物、苗木、草坪等破壞耕作層的活動和非農業建設(不含設施農業)、取土、堆放固體廢棄物等毀壞種植條件的活動,否則不得享受耕地地力保護補貼。落實最嚴格的耕地保護制度,堅決遏制耕地“非農化”,嚴厲打擊違法違規占用耕地特別是占用永久基本農田行為,通過開展土地綜合整治和高標準農田建設等提升耕地質量,落實補充耕地任務,強化日常監管,及時發現、制止和嚴肅查處違法違規占用耕地行為,牢牢守住耕地保護紅線。

    五、狠抓技術創新科學防災減災

    一是大力推進高標準農田建設。各鄉鎮(街道)要全力發動群眾配合相關項目單位做好高標準農田建設工作,盡快完成年度項目建設工作。二是大力選育、推廣及示范一批適應機械化生產的優質高產抗病綠色新品種。三是區農業農村局、自然資源局、水利局、應急管理局等部門要保持聯系溝通協調,加強農業自然災害監測預警,做好物資和技術準備,強化技術服務,重點抓好防寒抗凍,特別是倒春寒的防控工作,指導農民落實抗災救災和災后恢復生產措施。四是大力示范和推廣病蟲害防控關鍵技術、綠色防控技術,保障糧食產業健康發展。積極開展糧食生產關鍵環節機械化技術試驗示范,著力解決水稻機械化播種、育秧、插秧及玉米籽粒機收等瓶頸問題,持續提升糧食烘干能力,加快丘陵山區農田宜機化改造,進一步提高糧食生產機械化水平。

    六、落實問責機制強化考核激勵

    自治區將把糧食生產任務完成情況和防止耕地“非糧化”工作作為對各地糧食安全行政首長責任制考核和推進鄉村振興戰略實績考核的重要內容嚴格考核。港北區在今年糧食生產工作中,也將糧食生產目標任務完成情況作為對鄉鎮(街道)同步作為鄉村振興、年度績效考核的重要內容。建立問責機制,對播種面積和產量下降的鄉鎮(街道)將約談政府(辦事處)主要負責同志,問題嚴重的予以問責。

    各鄉鎮(街道)于2021331日前將本鄉鎮(街道)糧食生產目標任務分解到村、到地塊的總體情況報送區農業農村局郵箱:gbnyncj@vip.163.com,聯系人:黃儉勇,聯系電話:15577588267 。

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    2021326


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